各勘察設(shè)計、施工圖審查單位:
近年來,我市城市建設(shè)快速發(fā)展,工程建設(shè)項目大幅度增加,勘察設(shè)計市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。在看到所取得成績的同時,也存在著一些不容忽視的現(xiàn)象,如個別設(shè)計單位采取壓級壓價、低價競爭等不正當方式承攬設(shè)計任務(wù)。特別是外地勘察設(shè)計單位的進入,建設(shè)單位多采取壓低價格的方式委托勘察設(shè)計,部分單位的收費之低已經(jīng)影響到企業(yè)的正常經(jīng)營。在低價位的狀況下,個別勘察單位采取少布點、少鉆孔、虛報深度、偽造勘察成果等手段,以減少成本支出。個別設(shè)計單位的圖紙達不到相應(yīng)地深度和質(zhì)量,違反強條現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,勘察設(shè)計質(zhì)量難以保證。據(jù)調(diào)查了解,我市的勘察設(shè)計收費相對低于全省平均水平,過度的惡性低價競爭,不僅給工程質(zhì)量留下了較多隱患、擾亂了勘察設(shè)計市場的正常經(jīng)營秩序,同時也阻礙了我市勘察設(shè)計行業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
為規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序,全面貫徹落實《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條理》,提高服務(wù)質(zhì)量和勘察設(shè)計質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第33條規(guī)定,投標人不得低于成本的報價競標;國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費規(guī)定》、省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強山東省建設(shè)工程設(shè)計招標投標管理的通知》要求,切實加強勘察設(shè)計市場經(jīng)營秩序,維護廣大會員單位的合法權(quán)益,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就規(guī)范勘察設(shè)計市場經(jīng)營行為、發(fā)布建設(shè)工程勘察設(shè)計控制收費標準的有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格執(zhí)行控制價收費標準
市勘察設(shè)計協(xié)會在參照省內(nèi)其它市地的經(jīng)驗做法,廣泛征求各會員單位意見后,制定了我市勘察設(shè)計及施工圖審查收費最低控制價格標準(附后),此標準是充分考慮我市的區(qū)域位置、工程技術(shù)人員工資標準、物價水平、巖土地質(zhì)狀況和單位經(jīng)營運轉(zhuǎn)最低費用制定的成本價。各勘察設(shè)計單位應(yīng)自覺遵守《棗莊市勘察設(shè)計行業(yè)自律公約》,采取以提高勘察設(shè)計質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和社會信譽為目的良性競爭,嚴禁以相互降低取費價格的方式惡意競爭。自2011年4月1日起,除需市政府文件要求提供優(yōu)惠的項目之外,任何單位不得以低于最低控制價標準進行收費、承接業(yè)務(wù)。大力支持和提倡以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的方式簽定工程設(shè)計合同。
二、認真做好勘察設(shè)計合同備案工作
勘察設(shè)計單位要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂勘察設(shè)計合同,認真執(zhí)行《棗莊市建筑工程勘察設(shè)計合同管理辦法的要求》,并在簽訂合同之日起30日之內(nèi),將合同及相關(guān)資料報送市建設(shè)行政主管部門備案。市勘察設(shè)計協(xié)會每月在棗莊勘察設(shè)計網(wǎng)將合同備案情況進行公布。嚴格執(zhí)行合同約定的付款方式,嚴禁訂立合同以外的“陰陽合同”或變相壓價的協(xié)議等。
三、加強單位內(nèi)部管理,提高自身服務(wù)質(zhì)量
各勘察設(shè)計及施工圖審查單位要制定嚴格的內(nèi)部管理制度,健全自身勘察設(shè)計質(zhì)量保證體系,全面覆行各項工作職責(zé),嚴禁超越自身資質(zhì)等級承攬勘察設(shè)計和施工圖審查任務(wù),切實維護勘察設(shè)計市場經(jīng)營秩序,努力提高勘察設(shè)計審查一次合格率,確保勘察設(shè)計施工圖審查覆蓋率,保證建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量和安全.
四、加大對違規(guī)行為的查處力度
市勘察設(shè)計協(xié)會每季度將組織一次有設(shè)計單位、圖紙審查部門參加的針對勘察設(shè)計收費情況的檢查。對有違規(guī)行為的單位,建議市建設(shè)行政主管部門進行處理,并按相關(guān)規(guī)定給予不良行為記錄,對在一年內(nèi)兩次違規(guī)的單位,建議降低或吊銷資質(zhì)證書。鼓勵對有違規(guī)行為的單位進行舉報。
附件:1、棗莊市工程勘察設(shè)計收費最低控制價標準
2、棗莊市工程勘察設(shè)計審查收費控制價標準
3、棗莊市工程項目初步設(shè)計審查收費控制價標準
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棗莊市勘察設(shè)計協(xié)會
二○一一年三月十六日