（2010年2月26日）
同志們：
這次會議，是在全省上下認真貫徹落實中央和省委省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大決策部署，加快推進新型城鎮(zhèn)化的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實省委、省政府“建設(shè)創(chuàng)新型省份”的戰(zhàn)略決策，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)科技事業(yè)發(fā)展的工作部署，總結(jié)交流近年來我省建設(shè)科技發(fā)展成就，分析形勢，研究部署今后一段時期的工作，以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對這次會議十分重視，郭兆信副省長專門致信，建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司陳宜明司長、省科技廳崔建海副廳長出席會議并講話，省科協(xié)林兆謙副主席參加會議。讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝！
剛才，我們表彰了建設(shè)科教、墻材革新與建筑節(jié)能工作先進集體、先進個人，頒發(fā)了首屆“山東建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新獎”，命名了建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和建筑節(jié)能優(yōu)秀示范工程，三個單位介紹了各自的經(jīng)驗和做法。在此，向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，我講幾點意見。
一、銳意創(chuàng)新，真抓實干，我省建設(shè)科技工作取得顯著成績
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)下，各級建設(shè)部門認真貫徹國家和省建設(shè)科技工作一系列決策部署，緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局，狠抓墻改建筑節(jié)能與城鎮(zhèn)減排，加強先進技術(shù)推廣應(yīng)用和科技研發(fā)，建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)科技含量不斷提升，行業(yè)發(fā)展后勁和競爭力不斷增強。
（一）創(chuàng)建節(jié)約型建設(shè)行業(yè)扎實推進。墻體材料革新與建筑節(jié)能成效突出，縣城以上城市規(guī)劃區(qū)已全面禁用實心粘土磚并正向建制鎮(zhèn)推開，新型墻材生產(chǎn)和應(yīng)用比例分別達到80%、96%；在全國率先全面執(zhí)行65%、50%的建筑節(jié)能新標準，設(shè)計、施工階段執(zhí)行率分別達到100%、94%；實施既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1110萬平方米，爭取國家獎補資金3億多元；34個項目入選國家可再生能源建筑應(yīng)用示范，6個項目被列為國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范，威海、德州和沂水成為首批國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市、示范縣，獲得國家財政補助資金4.67億元；通過墻改與建筑節(jié)能，2006-2009四年節(jié)能990萬噸標煤，節(jié)地21萬畝，利廢1.35億噸，減排二氧化碳2580萬噸、二氧化硫23萬噸。節(jié)水技術(shù)和器具得到廣泛應(yīng)用，城市和縣城年節(jié)水量達4.8億噸，擁有9個國家節(jié)水型城市，數(shù)量居全國第一。為全省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)做出了積極貢獻。鋼結(jié)構(gòu)、塑鋼窗、塑料管材、新型涂料大量應(yīng)用到工程建設(shè)中，節(jié)材效果明顯。通過規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)化和推廣高層、小高層建筑，節(jié)省了大量土地。
（二）建設(shè)科技創(chuàng)新步伐明顯加快。全省建設(shè)類科研院所、高等院校、大型企業(yè)不斷加大科技開發(fā)力度。2006年以來省廳先后扶持開發(fā)各類新技術(shù)、新產(chǎn)品 300余項，組織科技成果鑒定150項。山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展研究、H型鋼結(jié)構(gòu)節(jié)能住宅建筑體系、外墻外保溫板、寒冷地區(qū)太陽能采暖技術(shù)、建筑屋面保溫板成套技術(shù)、既有建筑節(jié)能改造成套技術(shù)等成果，均達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。這幾年，我省建設(shè)領(lǐng)域先后獲國家科技進步獎2項，省科技進步一、二等獎20項，省重大節(jié)能成果獎1項，節(jié)能優(yōu)秀成果獎23項，特別是濟南市政公用局承擔了國家“水體污染控制與治理”科技重大專項中的部分課題，取得了重大研究成果。另外，海爾家居集成、力諾瑞特太陽能、萬華節(jié)能建材3家企業(yè)被命名為國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，5個項目列入省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程專項，3個項目列入省資源節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)專項，10個項目列入省科技攻關(guān)計劃，12個項目列入省軟科學(xué)研究計劃，186個項目納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計劃。
（三）建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用成效顯著。圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程施工、城市管理、建筑節(jié)能、污水和垃圾處理等重點工作，省廳先后編制發(fā)布了兩批推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)目錄，各地結(jié)合實際推廣了一大批先進適用的技術(shù)、材料和產(chǎn)品。目前，外墻外保溫板、中空雙玻窗、應(yīng)用煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰蒸壓磚等節(jié)能利廢產(chǎn)品，地源熱泵、地板輻射采暖、太陽能建筑一體化、地下管線非開挖施工、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱系列節(jié)能等新技術(shù)，地理信息、遙感監(jiān)測、數(shù)字化城管等新手段，已在全省建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)大量應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。部分科研單位和大中型企業(yè)建立了中試基地和科技先導(dǎo)型實體，一批建設(shè)科技推廣機構(gòu)積極開展工作，促進了科技成果轉(zhuǎn)化。
（四）推動建設(shè)科技進步的政策和技術(shù)法規(guī)不斷完善。省政府制定的《山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》得到較好執(zhí)行，省廳制定了建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法、建設(shè)系統(tǒng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃等規(guī)范性和指導(dǎo)性文件，各市縣政府和建設(shè)部門也制定實施了有關(guān)政策。全省編制建筑設(shè)計、施工、質(zhì)量驗收及計價等技術(shù)標準和設(shè)計圖集77項、省級工法638項，7項標準被列為國家和行業(yè)標準，50項工法成為國家級工法，16個系列的住宅部品通過國家康居認證。根據(jù)推廣新技術(shù)的工作需要，還編制了鋼結(jié)構(gòu)綠色節(jié)能住宅建筑體系等技術(shù)導(dǎo)則12項。
（五）建設(shè)科技人才隊伍進一步壯大。全省建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、質(zhì)量同“十五”時期相比均有較大增長，形成了一支由學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊。目前，全省取得建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)和管理人員已達13萬人，其中已注冊 11.3萬人，這些規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、工程造價師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)估價師、建造師等，都是建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)骨干。一批專業(yè)拔尖人才不斷涌現(xiàn)，全國和省工程勘察設(shè)計大師分別有5名、16名。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省建設(shè)科技工作總體水平還不夠高，與先進省份相比還有較大差距，特別是科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力還遠不適應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)經(jīng)濟文化強省的要求。總的看，我省建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)還是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，科技工作基礎(chǔ)弱、底子薄、發(fā)展不平衡，整體技術(shù)素質(zhì)低，科技貢獻率低，創(chuàng)新能力建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)建設(shè)總體上還沒有擺脫粗放型發(fā)展模式，高消耗、高污染、高投入、低效益的狀況依然比較普遍。存在的主要問題：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科技創(chuàng)新的重要性認識不足，推進科技創(chuàng)新的自覺性、責任心和使命感不強，大中型建設(shè)企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的作用尚未顯現(xiàn)。二是建設(shè)科技投入仍然偏低，多元化、多渠道的投入機制尚未形成。三是建設(shè)科技人才總量不足，整體素質(zhì)有待提高，尤其是缺乏在全國有影響力的科技帶頭人，國家和省重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)嚴重滯后。四是建設(shè)科技服務(wù)體系社會化、市場化程度低，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，科技成果推廣網(wǎng)絡(luò)不完善，推廣手段少而軟，影響科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對這些問題，我們必須予以高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、認清形勢，提高認識，切實增強做好建設(shè)科技工作的緊迫感和責任感
當前和今后一段時期，轉(zhuǎn)變建設(shè)事業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。我們必須牢固樹立并不斷強化“科技興業(yè)”意識，采取有效措施，強力推進建設(shè)科技進步。
（一）加快推進建設(shè)科技進步，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新型省份的必然要求。去年胡錦濤總書記來我省視察時強調(diào)，要下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。省委、省政府早已作出建設(shè)“創(chuàng)新型省份”的戰(zhàn)略決策，最近召開的全省經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大三次會議提出，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟工作刻不容緩的重大任務(wù)和主攻方向，堅決打好這場硬仗。姜異康書記去年6月來省廳調(diào)研時專門強調(diào)，要在城鄉(xiāng)建設(shè)中大量采用科技成果；姜大明省長在前幾天召開的全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進大會上指出，要把推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作，作為我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大機遇。建設(shè)行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)，每年城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅與房地產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的1/4左右，再加上勘察設(shè)計咨詢業(yè)、建筑業(yè)、市政公用行業(yè)等完成的產(chǎn)值，建設(shè)行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。如果我們建設(shè)行業(yè)科技進步速度慢，科技含量上不去，就很難擺脫粗放的生產(chǎn)經(jīng)營方式，就會拖建設(shè)創(chuàng)新型省份的后腿，就會影響全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的大局。
（二）加快推進建設(shè)科技進步，是實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平的重要依托。中央經(jīng)濟工作會議提出，把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的持久動力。去年11月初省委、省政府召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議確定，著力推動全省城鎮(zhèn)化由偏重數(shù)量規(guī)模增加向注重質(zhì)量內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、文化繁榮、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。各級建設(shè)部門是城鎮(zhèn)化工作的牽頭部門，改進和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化進程，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，我們責無旁貸。如果我們在建設(shè)科技工作上步子慢了、力度小了、措施軟了，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式、推進新型城鎮(zhèn)化就難以支撐、缺乏依托、削弱動力，我們就愧對黨委政府的信任和人民群眾的期待。
（三）加快推進建設(shè)科技進步，是實施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要。在去年的哥本哈根全球氣候變化大會上，我國鄭重承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%。建設(shè)行業(yè)是能源資源消耗的重點領(lǐng)域，蘊含著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的巨大潛力，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中擔負著重要職責。無論是建筑節(jié)能還是城鎮(zhèn)減排，無論是提高資源綜合利用水平還是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，都離不開新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，都離不開建設(shè)科技創(chuàng)新。
（四）加快推進建設(shè)科技進步，是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高建設(shè)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的必由之路。我省建設(shè)行業(yè)中，建筑業(yè)、市政公用等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重很大，標準化、自動化、信息化水平偏低，勞動生產(chǎn)率不高；房地產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成能力較弱，城鄉(xiāng)規(guī)劃和勘察設(shè)計行業(yè)缺乏領(lǐng)軍人物和高端人才，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)評估等建設(shè)中介服務(wù)業(yè)技術(shù)力量相對薄弱。可以說，“大而不強”幾乎是我省建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)的普遍現(xiàn)象。究其原因，主要在于我們的科技創(chuàng)新能力不足。必須把科技進步作為建設(shè)行業(yè)發(fā)展的強大動力，加快利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快利用先進理念和優(yōu)秀人才充實優(yōu)化資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)控培育壯大節(jié)能建材和設(shè)備、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品、污水和垃圾處理裝備等新興產(chǎn)業(yè)，提高我省建設(shè)行業(yè)的核心競爭力。
全省建設(shè)系統(tǒng)各級各部門，一定要從貫徹中央和省委、省政府戰(zhàn)略決策的高度，切實增強做好建設(shè)科技工作的使命感、責任感和緊迫感，把加快推進建設(shè)科技進步擺到重要位置，務(wù)必抓緊抓實抓好。工作中要把握好四個原則：一要貼近中心，服務(wù)大局。要遵循國家和省科技工作方針，按照中央和省委、省政府對建設(shè)工作的要求，著眼長遠，立足當前，從行業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，找準科技創(chuàng)新的切入點，做到建設(shè)科技工作與住房城鄉(xiāng)建設(shè)的中心工作合拍共振。二要抓住關(guān)鍵，突出重點。要堅持“有所為，有所不為”，整合建設(shè)科技資源，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集中技術(shù)力量，集中投入資金，組織科技研發(fā)和推廣，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)上求突破。三要培養(yǎng)人才，用好人才。要把人才作為推進建設(shè)科技進步的最重要的資源，按照“用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才、引進急需人才”的原則，切實抓好科技人才隊伍建設(shè)，為建設(shè)科技創(chuàng)新奠定堅實基礎(chǔ)。四要面向市場，創(chuàng)新機制。要強化建設(shè)類企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所密切合作，大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使市場成為建設(shè)科技創(chuàng)新導(dǎo)向，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶動行業(yè)整體水平提高。
三、明確目標，強化措施，大力推進我省建設(shè)科技進步
按照國家和省有關(guān)決策部署，當前和今后一段時期，全省建設(shè)科技工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高建設(shè)科技貢獻率為目標，以科技成果推廣應(yīng)用為重點，以人才為支撐，以企業(yè)為主體，以科技示范工程為載體，完善激勵政策，優(yōu)化體制機制，加大科技投入，突出集成創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，為加快推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出積極貢獻。
主要目標是：全省建設(shè)科技投入每年增長5%以上，科技進步貢獻率明顯提高; 到2015年，基本建成城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)管、地下管線、數(shù)字城管、電子政務(wù)五大信息平臺，建制鎮(zhèn)以上建設(shè)工程新型墻材應(yīng)用率達到100%，城市和縣城新建建筑施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到96%以上、應(yīng)用可再生能源新建建筑比例達到50%以上。
工作布局是：實施山東建設(shè)科技“12223工程”，即從現(xiàn)在到2015年六年間，組織開展建設(shè)行業(yè)重點科技攻關(guān)100項，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品200項，組織實施建設(shè)科技示范工程200個，培育省級以上住宅產(chǎn)業(yè)化基地20個，建立居國內(nèi)同行業(yè)先進水平的建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心30個。
（一）突出抓好建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排。以科技創(chuàng)新促進節(jié)能減排，是建設(shè)科技工作的首要任務(wù)。必須以新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用為支撐，大力推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。一要積極研發(fā)和推廣節(jié)能優(yōu)化設(shè)計、保溫節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化、既有建筑節(jié)能改造、能效測評、用能系統(tǒng)監(jiān)控、節(jié)能檢測等新技術(shù)，發(fā)展節(jié)能利廢、可循環(huán)利用的新型墻材和裝飾裝修材料，推廣應(yīng)用H型鋼節(jié)能住宅體系、自保溫體系、保溫裝飾一體化系統(tǒng)、復(fù)合保溫夾芯墻等新型墻材和結(jié)構(gòu)體系，促進建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑。二要重點做好太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品的研究開發(fā)，開展太陽能光電、太陽能空調(diào)系統(tǒng)、地源熱泵技術(shù)的研發(fā)與推廣，促進可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。三要推廣低溫循環(huán)水、供熱管道無補償直埋技術(shù)、計算機遠程調(diào)控、室外管網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)控制等技術(shù)，逐步淘汰蒸汽供熱采暖技術(shù)，促進城市供熱系統(tǒng)節(jié)能技改。四要在大型公共建筑、城鎮(zhèn)道路、廣場、綠地的功能和景觀照明中，大力推廣LED照明產(chǎn)品和節(jié)能自控技術(shù)。五要研發(fā)推廣生活垃圾無害化處理、生物化處理技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)和推廣污水處理與資源化成套技術(shù)、污水再生利用技術(shù)及設(shè)備、中水回用技術(shù)等，發(fā)展污泥、建筑垃圾等固體廢棄物回收與再利用技術(shù)，促進城鎮(zhèn)污染物減排和資源綜合循環(huán)利用。
（二）大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。推進住宅產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，既能提高住宅品質(zhì)和科技含量，又有助于轉(zhuǎn)變住宅建設(shè)模式，是建設(shè)領(lǐng)域集中利用各種先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)良載體。一要建立健全有關(guān)管理制度。要抓住房地產(chǎn)開發(fā)項目的確立、規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面實行房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)條件意見書、住宅小區(qū)設(shè)計方案評審、住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)方案審查、住宅品質(zhì)狀況表、住宅性能認定、房地產(chǎn)開發(fā)竣工綜合驗收備案制度，充分運用建設(shè)部門的管理職能和手段，把住宅產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)要求落實到每個開發(fā)項目中。二要充分發(fā)揮開發(fā)企業(yè)在住宅產(chǎn)業(yè)化工作的實施主體和技術(shù)集成作用。引導(dǎo)鼓勵大中型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，積極推廣應(yīng)用SI住宅、鋼結(jié)構(gòu)住宅、太陽能利用、建筑遮陽、中水和雨水利用、生化垃圾處理、住宅全裝修、整體廚衛(wèi)等住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)。三要抓好住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。發(fā)揮好海爾家居集成、力諾瑞特太陽能、萬華節(jié)能建材3個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地的示范帶動作用，同時有針對性地選擇有關(guān)企業(yè)，有計劃、有步驟地培育命名一批省級住宅產(chǎn)業(yè)化基地。四要實行住宅部品認證制度，加快廚衛(wèi)、隔墻等產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、模數(shù)化、通用化。五要打造示范平臺，積極組織申報國家康居示范工程和A級住宅，引導(dǎo)更多企業(yè)爭創(chuàng)“廣廈獎”和省優(yōu)秀住宅小區(qū)。
（三）著力推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣應(yīng)用科技成果，是建設(shè)科技工作的重中之重。建設(shè)系統(tǒng)各級各部門，要對照省廳制定的推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)目錄，采取有力措施，抓緊推廣一批先進適用、效益顯著的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，堅決淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品。一要有重點地推廣一批新技術(shù)、新產(chǎn)品。在城市建設(shè)與管理領(lǐng)域，重點推廣地下管線共同溝、管線施工非開挖、管線信息系統(tǒng)、管線運行和水氣熱供應(yīng)即時監(jiān)控、飲用水安全保障、立體停車、節(jié)水型綠化等技術(shù)；在建筑業(yè)與工程建設(shè)領(lǐng)域，重點推廣建筑業(yè)十大新技術(shù)；在村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域，重點推廣新型墻材、外墻外保溫板、節(jié)能門窗、被動式太陽能房、太陽能光熱利用、生活污水處理等技術(shù)。二要建立完善建設(shè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。各市建委（建設(shè)局）、城市管理局（市政公用局、園林局）要抓緊建立科技推廣機構(gòu)，各縣市區(qū)建設(shè)局要成立相應(yīng)機構(gòu)或委托有關(guān)單位開展科技推廣工作，大中型建設(shè)企業(yè)應(yīng)有部門或人員負責科技應(yīng)用，同時要鼓勵支持行業(yè)協(xié)會和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與建設(shè)科技推廣。這方面，濟南市政公用事業(yè)局帶了個好頭，春節(jié)前專門召開了“科技創(chuàng)新與節(jié)能減排工作會議”，說明他們有較強的科技創(chuàng)新意識，他們的科研成果也是很突出的。三要創(chuàng)新建設(shè)科技推廣機制。依托高等院校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)，加強建設(shè)科技成果的中試環(huán)節(jié)建設(shè)，提高科技成果成熟度。開展建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范，在示范中完善技術(shù)，形成相應(yīng)的工程建設(shè)標準、規(guī)程或技術(shù)導(dǎo)則。要研究辦法，盡快將企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的水平，與開發(fā)項目和建設(shè)工程招投標、資質(zhì)審查和晉升、評獎評優(yōu)等掛鉤。
（四）有重點地開展建設(shè)科研開發(fā)。一要發(fā)揮優(yōu)勢搞創(chuàng)新。目前，我省在城市飲用水安全和水環(huán)境治理、墻體保溫、節(jié)能門窗、太陽能光熱建筑一體化、地源熱泵、新型墻材等方面，有較好技術(shù)基礎(chǔ)和較強研發(fā)力量。要充分利用和發(fā)揮這些優(yōu)勢，組織開展科技攻關(guān)，盡快取得更多的集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新成果，力爭取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可迅速復(fù)制和推廣的技術(shù)與產(chǎn)品。要抓好國家“水體污染控制與治理”科技重大專項有關(guān)子課題的研究開發(fā)，高質(zhì)量地完成相關(guān)研究工作。二要構(gòu)建體系促創(chuàng)新。引導(dǎo)、扶持大型建設(shè)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和博士后工作站，集聚優(yōu)秀人才，開展科技攻關(guān)。發(fā)揮科研院所、設(shè)計單位、高等院校在技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢，建立工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等技術(shù)開發(fā)平臺。鼓勵建設(shè)類企業(yè)與高等院校、科研院所、設(shè)計單位之間建立長期的雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機制，實施產(chǎn)學(xué)研一體化。省廳今后將建立全省建設(shè)科技計劃制度，把建設(shè)系統(tǒng)各類研究開發(fā)項目納入統(tǒng)一管理，對重點項目、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予專項資金支持。
（五）扎實搞好科技人才隊伍建設(shè)。一要構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才成長的環(huán)境。各地各部門各單位，都要為建設(shè)行業(yè)骨干科技人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，建立完善科技人才培訓(xùn)、引進、使用和激勵機制，特別要在科技經(jīng)費和重大科研項目安排上向拔尖人才傾斜。鼓勵企業(yè)聘用和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，引導(dǎo)科研院所和高等院校的科技人員面向市場開發(fā)先進適用技術(shù)，吸引國內(nèi)外高層次人才為建設(shè)科技事業(yè)服務(wù)。二要建好人才梯隊。要通過項目研究，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批建設(shè)科技創(chuàng)新人才，形成相對穩(wěn)定的科技創(chuàng)新骨干隊伍。通過工作實踐和有針對性的培養(yǎng)，選拔中青年優(yōu)秀人才，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，形成完整的建設(shè)行業(yè)技術(shù)人才梯隊。三要加強教育培訓(xùn)。鼓勵科研院所、高等院校、大型企業(yè)合作培養(yǎng)研究型人才，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，加強技師、高級技師等技能人才培養(yǎng)，全面提高建設(shè)系統(tǒng)各類從業(yè)人員的整體技術(shù)素質(zhì)。四要發(fā)揮專家的作用。最近，省廳成立了科技委員會，將專家委員會調(diào)整充實到363人，集中了我省建設(shè)科技方面的骨干和精英。各市建設(shè)部門在組織策劃、實施重點工程、重要項目時，可從省廳專家委員會中聘請相關(guān)行業(yè)的專家，參與研究論證和決策咨詢。
（六）切實加強對建設(shè)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，必須高度重視科技工作，認真思考，經(jīng)常過問，定期研究，象抓重點工程一樣抓科技創(chuàng)新。要加大對建設(shè)科技創(chuàng)新的激勵和獎勵力度，在各類評優(yōu)評獎中把企業(yè)科技創(chuàng)新工作和工程項目的技術(shù)水平列為重要指標，科技含量低的不能授獎。今后，省廳每年評選一次“山東建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新獎”，并定期表彰建設(shè)科技先進單位、先進個人、優(yōu)秀項目。要不斷增加建設(shè)科技投入，省廳將研究設(shè)立山東省建設(shè)科技創(chuàng)新基金，主要用于支持共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的科研開發(fā)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門，也要設(shè)法安排科技專項資金。大中型建設(shè)企業(yè)要成為科技投入的主體，每年科技投入占利潤總額的比例不應(yīng)低于8%，建設(shè)類高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)不應(yīng)低于12%。
同志們，加快推進建設(shè)科技進步，提高建設(shè)科技含量，既是建設(shè)事業(yè)發(fā)展長遠大計，也是做好建設(shè)工作當前所需。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，以戰(zhàn)略的思維、長遠的眼光、務(wù)實的態(tài)度、有力的措施，努力開創(chuàng)建設(shè)科技工作新局面，促進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展！