棗建科設字〔2009〕4號
各區（市）建設局，各有關單位：
為進一步加強我市建筑工程施工圖審查工作，切實提高工程勘察設計質量，根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（建設部令134號）、《關于貫徹實施〈房屋建筑和市政基礎設施施工圖設計文件審查管理辦法〉的通知》（魯建發〔2004〕38號）和《關于加強施工圖設計文件審查管理的通知》（棗建科設字〔2007〕20號）等文件規定，結合我市實際，現就有關事項通知如下：
一、施工圖審查內容
1、是否符合工程建設強制性標準，包括節能設計是否符合國家和地方的節能建筑設計標準和節能要求等；
2、建筑及構筑物的穩定性和安全性，包括地基基礎和主體結構的安全性；
3、是否損害公眾利益；
4、勘察設計企業和注冊執業人員以及相關技術人員的勘察設計行為是否符合國家和地方有關法律、法規、規章的規定，是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；
5、其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。
二、施工圖審查范圍
除法律、法規另有規定外，我市行政區域內房屋建筑工程下列項目的施工圖設計文件（含工程地質勘察文件，以下簡稱施工圖）必須進行審查：
1、住宅小區、工廠生活區、鄉鎮生活區、地下工程等；
2、公共建筑、工業建筑、國家民用建筑工程設計等級分類標準規定的特殊公共建筑；
3、涉及城鎮生命線的建筑物和構筑物。
凡列入上述審查范圍的項目，未取得施工圖審查合格書的，各級建設行政主管部門不得進行招投標，不得頒發施工許可證；未加蓋施工圖審查技術專用章的施工圖設計文件不能作為工程施工、監理、質監和竣工驗收的依據。
三、建設單位應向審查機構報送的材料
1、填寫建筑工程施工圖設計審查委托書。
2、提供勘察、設計單位資質證書（復印件）和勘察、設計合同，外省市進入我市開展勘察設計業務的還需提供單項工程準入備案手續。
3、有關初步設計及擴初設計的批準文件和立項文件。
4、規劃定點圖（審查機構存檔用復印件）。
5、巖土工程勘察報告（必須先期審查）。
6、本市設計單位設計的圖紙報送設計底圖。外地設計單位設計的圖紙，報送全套施工圖４套以及相關資料，施工圖須加蓋設計單位出圖專用章及注冊建筑師、結構工程師執業章。
7、建筑專業需報送建筑節能設計計算書，結構專業需報送有關計算資料，以上兩項內容須建設單位要求設計單位提供。
四、施工圖審查程序
1、建設單位委托我市審圖機構進行施工圖審查時，應向審查機構報送文件要求的相關圖紙和材料。對于審圖機構提出的審查意見，建設單位應責成勘察設計單位逐條答復，需變更設計的應提交變更后圖紙或設計變更通知單（圖紙或通知到均一式四份）。答復意見應加蓋公章，變更后的圖紙或設計變更通知單應簽字齊全，并加蓋出圖專用章和執業人員執業章。
2、建設單位應將審查合格并加蓋審查合格章的四套施工圖紙（含變更圖紙或變更通知單），分別送交工程質監機構、施工和監理單位各一套，以上各單位未收到加蓋審查合格章的施工圖（含變更圖紙和變更通知單）前，不得進行質監、施工和監理。
3、施工圖審查合格后，建設單位、設計單位應對設計變更從嚴控制，確需變更設計時，變更設計應符合國家和省、市有關規定及技術規程、標準和規范。設計單位應對設計變更的質量負責，嚴格執行校、復、審制度，重大的設計變更應提交審圖機構進行技術審查。
五、需送審重大設計變更的范圍
1、使用功能的變更，如辦公改為商場、餐飲、娛樂、浴室等。
2、建筑平面布局的較大變更，如改變防火分區、防火通道及變更疏散樓梯位置。
3、樓板開洞，增加共享空間。
4、房屋增加層數、增加面積。
5、基礎形式的變更和結構體系的變更。
6、供電系統的較大變更。
7、消防報警系統的較大變更。
8、室內消防栓系統、噴淋系統的較大變更。
9、消防水箱、消防水池容量的變更。
10、通風、防排煙系統的較大變更。
11、對建筑節能有較大影響的變更，如保溫系統結構、保溫材料、厚度等的變更。
12、采暖系統的變更。
六、工作要求
1、在施工圖審查過程中，審查機構要結合項目的設計方案或初步設計（包括擴初）文件，對未在施工圖設計文件中落實的條款及發生修改變更的內容進行認真校核把關，必要時要將有關情況書面通知建設單位，或向市建設行政主管部門報告。
2、建設、設計及審查等單位應嚴格遵守國家和省、市有關法律法規和規定，嚴格執行相關技術標準和規范。建設單位不得以任何理由逃避建設項目的施工圖設計文件審查；設計單位不得發放未經審查機構審查或審查不合格的設計圖紙，不得隨意出具設計變更手續；審查機構不得向未經審查或審查不合格的工程項目出具審查合格書或在圖紙上加蓋審查合格章。
3、工程項目變更層高、增加面積經核實后，建設單位應補交相關費用，并按有關規定進行處理。
4、建設單位應主動將重大設計變更報審查機構進行審查。工程質量監督機構發現重大設計變更須報審未報審時，應以書面聯系單的形式通知建設單位向審查機構送審。
5、對違反施工圖審查相關規定的建設單位，市建委將責令其限期改正并按有關規定進行處罰；市建委對每年首次違反施工圖審查相關規定的設計單位和審查機構，進行通報批評并責令改正，給予不良行為記錄一次，兩次或兩次以上的責令停業整頓，情節嚴重的按相關法律法規進行處罰。
二〇〇九年三月二十三日