棗住建科設字〔2010〕14號
各區(qū)(市)建設局、棗莊高新區(qū)建設規(guī)劃局;薛城區(qū)、嶧城區(qū)、山亭區(qū)房管局;局屬有關單位,機關有關科室;各勘察設計、監(jiān)理、施工單位:
為加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用,促進我市建筑工程節(jié)能減排,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《山東省節(jié)約能源條例》,按照省政府《關于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》(魯政辦發(fā)[2009]119號)文件要求,經(jīng)研究決定,自2010年6月1日起在全市建筑工程建設領域全面推廣應用太陽能光熱系統(tǒng)。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、大力推廣應用太陽能光熱系統(tǒng)
全市城市規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的12層及以下居住建筑和集中供應熱水的公共建筑必須應用太陽能光熱系統(tǒng),并與建筑進行一體化設計與施工。鼓勵12層以上高層住宅建筑逐步采用太陽能光熱系統(tǒng)。對醫(yī)院、學校、賓館、洗浴場等公共建筑中的熱水消耗大戶強制推廣應用太陽能光熱系統(tǒng)。具備安裝應用條件的公共建筑,應當率先應用太陽能光熱系統(tǒng)。政府機構建筑和政府投資建設的建筑要帶頭使用太陽能光熱 系統(tǒng)。對具備條件的既有建筑,在不影響建筑物質量與安全的前提下,鼓勵安裝符合技術規(guī)范和產(chǎn)品標準的太陽能光熱系統(tǒng)。在全市城鎮(zhèn)推廣普及太陽能一體化建筑并建設太陽能采暖和制冷示范工程。大力推廣與建筑有機結合的太陽能供熱、制冷技術,開發(fā)標準化、通用型太陽能光熱系統(tǒng)組件,進一步擴大太陽能在建筑方面的應用領域。
二、加強項目建設有關環(huán)節(jié)監(jiān)管
各級建設、規(guī)劃、房管主管部門要加強太陽能與建筑一體化管理,切實抓好太陽能光熱系統(tǒng)的建筑應用,將太陽能光熱系統(tǒng)作為建筑設計的組成部分,與建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投用。
1、設計環(huán)節(jié)。認真執(zhí)行《民用太陽能熱水系統(tǒng)應用技術規(guī)范》(GB50364-2005)等國家技術標準以及山東省太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化標準設計圖集。設計單位在進行建筑設計時,要將太陽能光熱系統(tǒng)作為建筑必要組成部分,與建筑、結構、供水、電氣及樓宇自動化系統(tǒng)等專業(yè)設計同時進行,要預設安裝太陽能光熱系統(tǒng)的位置和管道等構件。允許將太陽能光熱系統(tǒng)的造價列入建筑工程投資總預算。
2、施工圖審查環(huán)節(jié)。施工圖審查時將設立應用太陽能光熱系統(tǒng)專項設計作為不可缺少的專項進行審查。對應當應用太陽能一體化設計而未采用的,不予通過施工圖審查。新建建筑應用太陽能光熱系統(tǒng)要做到性能匹配,確保結構安全、安裝維修和使用方便。新建高層住宅不具備一體化安裝太陽能光熱系統(tǒng)條件的,建設單位和設計單位要書面說明原因,由建設單位在報送施工圖審查前,向建設行政主管部門備案。
3、施工和驗收環(huán)節(jié)。各級建設部門在發(fā)放施工許可證前,要嚴格審查該工程是否按規(guī)定應用了太陽能光熱系統(tǒng),對不符合太陽能建筑一體化要求的工程,不予發(fā)放施工許可證。工程質量監(jiān)督機構、監(jiān)理單位要加強對太陽能熱水系統(tǒng)安裝質量的監(jiān)督檢查,對不符合質量規(guī)定的,要立即責令有關單位整改。建筑施工安全監(jiān)督機構要加強對太陽能安裝的監(jiān)督,杜絕安全事故。開發(fā)項目綜合驗收(含分期綜合驗收)時,應將太陽能光熱系統(tǒng)應用作為驗收內容。工程質量監(jiān)督機構在項目竣工驗收備案時,要對太陽能熱水系統(tǒng)安裝使用情況進行審查,對擅自取消太陽能熱水系統(tǒng)或安裝質量不合格的工程,不予通過驗收備案。房地產(chǎn)管理部門對按規(guī)定應當使用但擅自取消太陽能熱水系統(tǒng)的開發(fā)項目,不予辦理商品房預售手續(xù)。
三、促進農村地區(qū)太陽能光熱系統(tǒng)推廣利用
在農房建設和危房改造中,對集中連片建設的多層住宅積極推廣太陽能建筑一體化,條件尚不具備的,要在設計和施工時預留安裝太陽能熱水系統(tǒng)的位置、管道、預埋件等。推動城中村、大企業(yè)周邊村、經(jīng)濟強村農房建設率先應用太陽能熱水系統(tǒng)。各級財政投資建設的農村中小學、衛(wèi)生院必須應用太陽能光熱系統(tǒng)。人口相對集中的村鎮(zhèn)、敬老院等,應當建設太陽能集體浴室。
四、切實加強組織領導
推廣應用太陽能光熱系統(tǒng)是事關推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作,也是涉及多個部門、多個產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)工程。各級、各部門要高度重視,加強領導,根據(jù)工作實際,抓緊制定促進太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的具體政策措施,明確工作目標,加快推廣應用步伐,積極推動太陽能光熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強化太陽能光熱利用產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣、使用情況的統(tǒng)計分析,切實做好信息收集和發(fā)布工作,進一步加強推廣應用工作的指導和協(xié)調,定期督促檢查太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用工作。市住建局將對各區(qū)(市)太陽能光熱系統(tǒng)與建筑一體化實施情況進行督促檢查。
二〇一〇年五月六日