青島市建委：
你委于3月3日《關(guān)于建筑工程抗震設(shè)防有關(guān)問題的請示》收悉。我們征求了中國建筑科學研究院抗震所規(guī)范組幾位主要編寫專家的意見，現(xiàn)答復如下：
一、“重大建筑工程和地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建筑工程”，即屬于國家標準《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》GB50223-2008的“特殊設(shè)防類”（簡稱甲類），應(yīng)按國家“安評”委員會批準的“安評”的結(jié)果和本地區(qū)抗震設(shè)防地震動參數(shù)的較大值來確定其烈度和相應(yīng)的地震動參數(shù)。
省政府第207號政府令《山東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理辦法》（下稱《辦法》）屬地方政府法令，對要求進行“安評”的乙類建筑的范圍應(yīng)嚴格控制，不宜過分擴大。抗震設(shè)防參數(shù)的采用，可參照上述“甲類”的原則（即取二者的較大值）。
當“安評”結(jié)果與規(guī)范不一致時，對多遇地震（小震）作用下的結(jié)構(gòu)抗震驗算，可按“取二者的較大值”的原則進行。罕遇地震（大震）作用下的結(jié)構(gòu)變形驗算按國家標準執(zhí)行。
《辦法》并無要求對“丙類”建筑進行“安評”，因此，按國家標準執(zhí)行即可。
二、將位于0.05g區(qū)內(nèi)的學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求提高到0.10g以上，即意味著由6度提高到7度及以上。《辦法》屬地方法令，只要財力允許，可以比國家規(guī)范要求嚴。近期可以按《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》執(zhí)行。
上部住宅、下部商場時，也按《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》執(zhí)行，可參見該《標準》的條文說明。
三、有關(guān)抗震鑒定加固問題，根據(jù)我省執(zhí)行國家標準規(guī)范的情況，大致分為三個階段：按2001規(guī)范設(shè)計施工的建筑，按2001規(guī)范要求執(zhí)行；按GBJ11-89規(guī)范設(shè)計施工的建筑，按GBJ11-89規(guī)范和GB50023抗震鑒定標準執(zhí)行；89規(guī)范之前設(shè)計施工的建筑，根據(jù)結(jié)構(gòu)的實際情況及城市規(guī)劃要求等，可以拆除，或按89規(guī)范要求加固保留。
既有建筑的鑒定和加固均應(yīng)考慮后續(xù)使用年限的需要，確定抗震驗算的地震作用。
四、各市有關(guān)部門及單位遇此類問題時，可按此答復執(zhí)行。
二○○九年三月九日