各市住房和城鄉建委(建設局)、各有關單位:
為貫徹落實“十八大”精神和國家、省關于節能減排的決策部署,大力推進綠色建筑行動,提升我省建筑節能工作水平,根據《山東省建設工程勘察設計管理條例》和《山東省民用建筑節能管理條例》等法律法規,現就進一步加強建筑節能和綠色建筑設計工作通知如下:
一、強化勘察設計在建筑節能工作中的先導作用。工程勘察設計作為技術和智力密集型的現代服務業,是工程建設的先導和靈魂,在工程建設領域落實節能減排、保護生態環境等方面具有不可替代的重要作用?辈煸O計工作決定著工藝技術的應用、工程技術的優化以及新設備新材料的采用,是將先進、適用的節能減排技術及措施應用在工程項目中的關鍵轉化環節,直接關系到整個工程建設全過程和最終工程產品能否達到節能減排的效果。各級住房城鄉建設主管部門要加強勘察設計階段建筑節能工作監管和指導,工程勘察設計單位要進一步提高認識,增強做好建筑節能工作的責任感和緊迫感,充分發揮勘察設計的人才和技術優勢,堅定不移地貫徹落實國家和我省建筑節能的部署要求,切實做好建筑節能的各項工作。
二、嚴格落實建筑節能強制性標準。設計單位要認真貫徹有關建筑節能法律法規,嚴格執行我省建筑節能設計標準、規范,保證設計質量和設計深度。設計方案要對建筑節能設計進行專項說明,初步設計和施工圖設計文件要包括建筑節能專篇。各級住房城鄉建設行政管理部門在初步設計審查時,應加強對建筑節能專篇的審查,對不符合建筑節能標準和規范的,不予審查通過。施工圖審查機構應當按照國家和我省現行的建筑節能標準、規范及相關規定,對建筑節能內容進行審查。對不符合建筑節能強制性標準的建設項目,施工圖設計文件審查不予通過。要加強對施工圖階段的建筑節能設計變更的監督管理,防止工程項目通過施工圖變更隨意降低建筑節能質量。
三、積極推廣建筑節能新技術、新產品。進行建筑節能設計時,應優先設計采用集保溫、防火、降噪、裝飾等功能于一體的新型建筑節能結構體系。對采用新型建筑節能結構體系的項目,在省勘察設計評優活動中予以適當加分,鼓勵有條件的地區在設計、施工圖審查等環節出臺相應的推廣政策。因地制宜推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、外遮陽系統、供熱計量溫控一體化等建筑節能技術、產品,積極推廣適合工業化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系,加快高性能混凝土、高強鋼的發展利用。所有公共建筑應設計用能分項計量裝置,機關辦公建筑和大型公共建筑應同時設計節能監測系統。鼓勵設計單位、施工圖審查機構在開展業務時采用通過鑒定的專業軟件,不斷提高節能設計和審查水平。
四、加快太陽能光熱建筑一體化應用進程。嚴格執行《民用太陽能熱水系統應用技術規范》(GB50364-2005)等國家技術標準以及山東省太陽能熱水系統建筑一體化技術規程及標準設計圖集,將太陽能光熱系統作為建筑設計的組成部分,與建筑工程同步設計。新建建筑應用太陽能光熱系統要做到建筑美觀、結構安全,性能匹配,安裝維修和使用方便。施工圖審查機構在施工圖文件審查時將設立應用太陽能光熱系統作為不可缺少的內容進行審查。對應當應用太陽能一體化設計而未采用的,不予通過施工圖審查。
五、大力發展綠色建筑。落實《山東省人民政府關于大力推進綠色建筑行動的實施意見》(魯政發【2013】10號),政府投資或以政府投資為主的國家機關辦公建筑、公益性建筑、保障性住房,以及單體面積2萬平方米以上的公共建筑,要全面執行綠色建筑標準。大力推進綠色設計,促進建筑節能向綠色、低碳、環保轉型。甲級建筑設計單位每年應完成2個以上綠色建筑項目設計,乙級建筑設計單位2年內應至少完成1個綠色建筑項目設計。在國家、省各類設計評獎、評優活動等中,對綠色建筑,實行優先推薦上報、優先入選?辈煸O計單位要加強對建筑節能和綠色建筑政策措施、標準規范的學習和培訓,加大科研投入,加快技術創新,切實提高設計水平。