各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局):
根據(jù)《關(guān)于開展2013年全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知》(魯建設(shè)字[2013]7號(hào)文)精神,經(jīng)研究,定于2013年3月下旬開始進(jìn)行全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。具體事項(xiàng)如下:
一、檢查程序
1、聽取匯報(bào)
檢查組到設(shè)區(qū)市后,首先聽取各市的全面匯報(bào)并提交書面材料,材料應(yīng)包含勘察設(shè)計(jì)管理及市場(chǎng)檢查基本情況、存在的主要問題、意見和建議等,并提供檢查情況匯總表、檢查工程情況一覽表和檢查勘察設(shè)計(jì)企業(yè)情況一覽表。
檢查組到省內(nèi)受檢企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)聽取企業(yè)自檢情況匯報(bào)。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查
省內(nèi)受檢企業(yè):匯報(bào)自檢情況后,檢查組查看辦公現(xiàn)場(chǎng)、審查受檢資料,抽查受檢企業(yè)的每項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)2012年度完成的1-2個(gè)項(xiàng)目。
省外受檢企業(yè):檢查組審查受檢資料,檢查省外企業(yè)時(shí)還應(yīng)檢查當(dāng)?shù)貙彶闄C(jī)構(gòu)施工圖審查合格書存根原件和備案存檔情況。
根據(jù)實(shí)際檢查情況,填寫《山東省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查表》,提出相應(yīng)的檢查意見,由受檢設(shè)計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字確認(rèn),并加蓋單位公章。
二、主要檢查內(nèi)容
(一)省內(nèi)受檢企業(yè)
1、資信場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、管理制度文件、獲獎(jiǎng)證書、技術(shù)裝備、房產(chǎn)證明或租賃合同等。核查營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)信息是否與資質(zhì)證書一致,核對(duì)名稱、地址、資本金、編號(hào)、有效期、法人代表、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等是否有變更情況;技術(shù)裝備、工作場(chǎng)所情況是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。人均不少于15平米。
2、技術(shù)人員。重點(diǎn)檢查注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和主要專業(yè)技術(shù)人員其注冊(cè)和在崗情況。核查技術(shù)骨干身份證、職稱證、畢業(yè)證、注冊(cè)證章,以及近一年的社保明細(xì)(社保手冊(cè)和社保證明均可)等。圖紙上簽字人員簽字時(shí)是否在社保明細(xì)期限內(nèi)。
3、市場(chǎng)行為。重點(diǎn)檢查勘察設(shè)計(jì)任務(wù)委托書、勘察設(shè)計(jì)合同、收費(fèi)發(fā)票及進(jìn)出帳憑證收費(fèi)發(fā)票及進(jìn)出帳憑證。核查是否存在越級(jí)設(shè)計(jì)、合同是否規(guī)范;核查注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和主要專業(yè)技術(shù)人員是否存在倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書、印章,畢業(yè)證、職稱證,不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任,超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為;收費(fèi)是否合理,是否存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。
4、圖紙質(zhì)量。重點(diǎn)檢查是否存在違反有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況,是否存在質(zhì)量安全問題等,簽字蓋章是否規(guī)范齊全,各專業(yè)負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)簽字,核查是否存在代審、代簽等。
(二)省外受檢企業(yè)
1、資信情況。重點(diǎn)檢查營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等。核查營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)信息是否與資質(zhì)證書一致,核對(duì)名稱、地址、資本金、編號(hào)、有效期、法人代表、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,變更情況。
2、技術(shù)人員、市場(chǎng)行為、圖紙質(zhì)量等檢查內(nèi)容同省內(nèi)受檢企業(yè)要求一致。
三、檢查結(jié)果處理
依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第160號(hào))和《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》及《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,對(duì)有違法違規(guī)行為的,現(xiàn)場(chǎng)開具《執(zhí)法監(jiān)察意見書》。
被檢單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)的委托代理人及各專業(yè)負(fù)責(zé)人(簽字人員)必須攜帶相關(guān)證章(含單位公章)到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng),否則視為逃避檢查,認(rèn)定為不合格。
四、檢查分組及時(shí)間安排
檢查組將分為三個(gè)組,每組均由省建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員組成,并聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家作顧問(檢查組人員名單略)。請(qǐng)受檢企業(yè)的主管部門予以積極配合。
檢查時(shí)間原則定在2013年3月底前檢查完省直受檢企業(yè)(抽檢名單詳見附件1),具體檢查時(shí)間由檢查組提前通知受檢企業(yè);赴地市檢查時(shí)間安排,由各檢查組與各設(shè)區(qū)市建委(建設(shè)局)設(shè)計(jì)科(處)聯(lián)系,5月底前全部完成檢查工作。地市企業(yè)和省外企業(yè)抽檢名單另行通知。如有特殊情況,不能按時(shí)接受檢查的企業(yè),請(qǐng)?zhí)崆案嬷∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處,以便及時(shí)調(diào)整檢查方案。聯(lián)系電話:87911543。
各市確定向檢查組匯報(bào)檢查情況的場(chǎng)地后,須將檢查時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)及時(shí)通知省外受檢單位,并確定具體接通知人員姓名,記錄在案?jìng)洳椤J⊥馐軝z單位接到本通知后,務(wù)必組織好本單位相關(guān)人員,積極配合檢查、按時(shí)到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng)。
五、檢查紀(jì)律
檢查人員要客觀真實(shí)地反映檢查的實(shí)際情況,對(duì)受檢單位提供的信息資料負(fù)保密責(zé)任;檢查期間不得收受受檢單位或利益關(guān)系人贈(zèng)送的禮品,不參加受檢單位安排的經(jīng)營性娛樂活動(dòng)。檢查人員如有違反紀(jì)律的行為,可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴,舉報(bào)電話:87080863。
這次檢查既是規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的重要措施,也是行業(yè)誠信建設(shè)的重要依據(jù)。各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要高度重視并認(rèn)真對(duì)待,確保各項(xiàng)上報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確、全面及時(shí)。各市建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行審核,認(rèn)真履行職責(zé),秉公辦事,依法行政,積極創(chuàng)建勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信機(jī)制,對(duì)查出的問題及時(shí)提出處理意見。
附件:1.勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)檢查抽檢企業(yè)及分組表(省直企業(yè))
2.省內(nèi)受檢企業(yè)準(zhǔn)備資料清單
3.省外企業(yè)受檢項(xiàng)目提供資料清單
4.山東省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)督檢查處罰內(nèi)容及依據(jù)
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年3月21日