各勘察設(shè)計單位：
4月11日至19日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展了2011年勘察設(shè)計市場專項檢查，現(xiàn)將檢查有關(guān)情況通報如下：
一、市場基本情況
2010年，我市勘察設(shè)計業(yè)發(fā)展情況良好，部分勘察設(shè)計企業(yè)進行了資源整合，勘察設(shè)計業(yè)向高精尖的方向不斷發(fā)展，從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)定增長，人員素質(zhì)不斷提升，各勘察設(shè)計企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平大幅提高。截止目前，全市具有勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)20家，施工圖審查機構(gòu)2家，各勘察設(shè)計企業(yè)中有甲級設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)5家，乙級設(shè)計資質(zhì)企業(yè)8家，丙級設(shè)計資質(zhì)企業(yè)7家。2010年，全市勘察設(shè)計從業(yè)人員1854人，其中，具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員275人，具有注冊執(zhí)業(yè)資格人員175人；全市勘察設(shè)計收入10300萬元，工程勘察完成合同額6271萬元，工程設(shè)計完成合同額11390萬元，完成施工圖建筑面積436.76萬平方米，各項指標與上年均有大幅增加。實施施工圖設(shè)計文件審查項目511項，建筑面積416.8萬平方米，全市施工圖審查率達到96.6%，保證了建設(shè)工程整體質(zhì)量。
二、專項檢查情況
從檢查情況看，本次檢查通知下發(fā)后，各勘察設(shè)計企業(yè)普遍重視，積極開展自查，主動發(fā)現(xiàn)問題，并按時上報了有關(guān)自檢材料。全市勘察設(shè)計單位軟硬件基本滿足資質(zhì)標準要求；業(yè)務(wù)上能較好的執(zhí)行國家有關(guān)標準規(guī)范和有關(guān)政策規(guī)定，建筑設(shè)計單位較好的執(zhí)行了我省的節(jié)能設(shè)計標準，抗震設(shè)計基本滿足規(guī)范標準要求，未發(fā)現(xiàn)有勘察設(shè)計單位出賣、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的現(xiàn)象，絕大部分設(shè)計人員能夠履行《棗莊市勘察設(shè)計單位（人員）不良行為自律公約》，勘察設(shè)計質(zhì)量明顯提高；大部分勘察設(shè)計單位具有健全的內(nèi)部質(zhì)量管理體系；勘察設(shè)計深度基本滿足標準要求；市場秩序日趨規(guī)范，勘察設(shè)計行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的趨勢。積極執(zhí)行各項勘察設(shè)計管理制度，勘察設(shè)計年報、季報制度執(zhí)行較好，大部分企業(yè)能夠按時保質(zhì)的完成上報；部分勘察設(shè)計企業(yè)參與優(yōu)秀評審和創(chuàng)優(yōu)的積極性較高，通過參與評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)提高了整體勘察設(shè)計水平；尤其是棗莊高新區(qū)建筑設(shè)計室不等不靠，摸索出一套編制建筑工程環(huán)保設(shè)計專篇的可行經(jīng)驗；市中區(qū)建筑設(shè)計院派員專門到大院進行學(xué)習(xí)，設(shè)計能力有很大提高；滕州市建筑設(shè)計院高度重視勘察質(zhì)量，所做勘察報告經(jīng)過了審查機構(gòu)的審查，這些經(jīng)驗值得各勘察設(shè)計單位借鑒。
三、存在問題
1、勘察設(shè)計質(zhì)量存在薄弱環(huán)節(jié)。部分工程項目設(shè)計深度不夠，設(shè)計說明內(nèi)容不齊全深度不足，表述不準確；引用規(guī)范標準已過時效或使用不當(dāng)；提供的計算書內(nèi)容不準確、不完整，與設(shè)計圖紙不符；防火與疏散專篇、節(jié)能環(huán)保設(shè)計專篇等內(nèi)容不夠完整，深度不足；不進行太陽能光熱系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計或設(shè)計深度不夠；部分細部設(shè)計不細；工程審查后問題未得到徹底的修改。
2、部分工程項目勘察報告深度不足，結(jié)論不明確。
3、部分勘察設(shè)計單位沒有完善的資料歸檔制度，計算書、審查意見、勘察報告、合同等相關(guān)資料不歸檔保存或管理混亂，檢查時無法提供。
4、圖紙三級校審不落實的問題依然普遍存在，人員簽字不規(guī)范或不齊全，注冊師不加蓋注冊印章等。勘察報告中不加蓋注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)印章和土工試驗室資質(zhì)印章，相關(guān)人員不簽字。
5、勘察設(shè)計收費有待進一步提高，部分企業(yè)設(shè)計收費與國家和地方收費標準還有很大的差距，工程勘察收費普遍偏低。
6、勘察報告未審查或?qū)彶闇蟆Ｆ毡榇嬖谠O(shè)計單位在勘察報告沒有通過審查的情況下即進行設(shè)計的情況。
7、部分單位不按照工程建設(shè)程序辦理有關(guān)事項。部分設(shè)計單位在項目未取得工程規(guī)劃許可證的情況下承接設(shè)計。部分勘察設(shè)計單位辦理勘察設(shè)計合同備案不夠及時，一部分外地進棗設(shè)計單位沒有辦理進棗備案手續(xù)。個別建設(shè)單位仍有逃避圖紙審查的現(xiàn)象，審查機構(gòu)審查結(jié)果備案與有關(guān)情況報告制度執(zhí)行不力。
四、檢查整改
此次檢查只是加強全市勘察設(shè)計日常監(jiān)管的重要措施之一，檢查后，各單位要根據(jù)檢查組提出的意見，抓緊時間進行整改，并在下一步工作中高度重視各項工作，嚴格落實《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和圍繞條例制訂的各項實施細則，切實提高勘察設(shè)計水平和質(zhì)量。此次檢查中提出的有關(guān)違反法律法規(guī)和標準規(guī)范的問題，如在以后的檢查中依然存在，市住建局將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
一是抓好限時整改。此次檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，檢查組已現(xiàn)場進行了反饋，各受檢單位要根據(jù)檢查組反饋意見，及時召開有關(guān)技術(shù)人員會議，舉一反三，將有關(guān)問題徹底消除，確保在省住建廳檢查時不再出現(xiàn)同類錯誤。各有關(guān)單位要將整改報告于5月20日前報送到市住建局設(shè)計科。
二是抓緊落實相關(guān)備案制度。檢查中發(fā)現(xiàn)仍有一部分單位沒有及時辦理合同備案手續(xù)，仍有一部分外地進入我市承接業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位沒有辦理進棗備案手續(xù)，各有關(guān)單位要將已過備案時限的項目于5月20日前辦理完備案手續(xù)，否則視為未備案，市住建局將按照《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》進行處罰。
三是抓好單位內(nèi)部質(zhì)量管理。此次檢查反映出多數(shù)勘察設(shè)計單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系混亂，有關(guān)負責(zé)人員不作為，勘察設(shè)計文件質(zhì)量無法保證。各單位要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系，明確相關(guān)部門及專業(yè)負責(zé)人員。切實落實基本建設(shè)程序，對于不提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不提供審查合格勘察報告的工程，不得進行工程設(shè)計。要切實落實內(nèi)部三級校審制度，嚴禁為建設(shè)單位提供不蓋章不簽字或簽字、蓋章不全的勘察設(shè)計文件，在勘察設(shè)計文件審查通過前，不得向建設(shè)單位提供施工圖紙。
四是嚴格遵守市場秩序。嚴格按照我市制訂的收費標準進行收費。嚴格做好內(nèi)部人員管理，杜絕無證設(shè)計、越級設(shè)計、無證掛靠、壓價競爭、私下拉人搞設(shè)計等嚴重擾亂市場的行為。
五是積極參加各項活動。及時參加省、市主管部門開展的各類技術(shù)培訓(xùn)、講座學(xué)習(xí)活動，按時參加各類工作會議，嚴格按照規(guī)定做好年季報、月報的統(tǒng)計上報工作，積極貫徹落實好行業(yè)主管部門制定的各項促進社會發(fā)展的各項政策。
六是全力提高勘察設(shè)計工作水平。各單位不能因為業(yè)務(wù)量大而忽視水平和質(zhì)量的提高，人員力量薄弱、工作水平還不足的單位應(yīng)積極與各大院聯(lián)系，派員學(xué)習(xí)觀摩，盡快下功夫提高水平。各單位要在自身力量不足的專業(yè)重點進行提高，安排專門人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要努力支持勘察設(shè)計行業(yè)各類注冊師考試，增加注冊人員在從業(yè)人員中的占有比例。